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全省各參保單位：
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于新冠肺炎疫情防控的決策部署，紓解企業(yè)困難，推動企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，支持穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，激發(fā)企業(yè)活力，促進(jìn)企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)就企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)（以下簡稱三項(xiàng)社會保險(xiǎn)）階段性“免、減、緩、返、降”政策實(shí)施有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、政策主要內(nèi)容
——免征2020年6月30日前參保繳費(fèi)的中小微企業(yè)（含享受“個(gè)轉(zhuǎn)企”政策的企業(yè)）、以單位方式參保的個(gè)體工商戶（即已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)同時(shí)參加失業(yè)保險(xiǎn)或工傷保險(xiǎn)的有雇工的個(gè)體工商戶）單位費(fèi)款所屬期為2020年2月至6月期間的三項(xiàng)社會保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分。2020年2月至6月期間內(nèi)新開工的中小型工程建設(shè)項(xiàng)目享受免征工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)政策。
——減半征收2020年4月30日前參保繳費(fèi)的大型企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體等各類社會組織單位費(fèi)款所屬期為2020年2月至4月期間的三項(xiàng)社會保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分。2020年2月至4月期間內(nèi)開工的大型工程建設(shè)項(xiàng)目享受減半征收工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)政策。
——緩繳受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難，連續(xù)3個(gè)月以上累計(jì)虧損，無力支付職工最低工資或無法正常生產(chǎn)經(jīng)營僅為職工發(fā)放生活費(fèi)的參保單位（含參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位）三項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)。緩繳期限最長不超過6個(gè)月，緩繳執(zhí)行期為2020年內(nèi)，即2020年12月31日前補(bǔ)繳欠繳三項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)，不收取滯納金。
——返還企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼。一是普通穩(wěn)崗返還，即生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保政策，參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月以上，堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)；疫情防控期間，中小微企業(yè)裁員率放寬至上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)；30人（含）以下參保企業(yè)，裁員率不超過企業(yè)職工總數(shù)20%，返還標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。二是經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)穩(wěn)崗返還，即主要適用于2019－2020年出現(xiàn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望，堅(jiān)持不裁員或少裁員的企業(yè)，且不屬于去產(chǎn)能、“僵尸”以及失信企業(yè)，各地可根據(jù)企業(yè)納稅、進(jìn)出口、生產(chǎn)經(jīng)營、利潤等核定項(xiàng)目，綜合考慮失業(yè)保險(xiǎn)基金支撐能力和企業(yè)困難情況，制定核定依據(jù)和辦法，重點(diǎn)支持受疫情影響較大、積極復(fù)工和符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定。穩(wěn)崗返還實(shí)施期限至2020年12月31日。
——降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率至2021年4月30日。失業(yè)保險(xiǎn)繼續(xù)執(zhí)行用人單位和職工個(gè)人繳費(fèi)比例之和為1%的政策。工傷保險(xiǎn)自2020年5月1日至2021年4月30日，基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在18個(gè)月以內(nèi)的統(tǒng)籌地區(qū)，不調(diào)整費(fèi)率，執(zhí)行原費(fèi)率（2018年4月費(fèi)率，下同），基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在18（含）至23個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)，可以原費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)20%；累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在24個(gè)月（含）以上的統(tǒng)籌地區(qū)，可以原費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)50%。
二、參保單位類型劃分
——大型企業(yè)和中小微企業(yè)。主要依據(jù)統(tǒng)計(jì)部門按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）和國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)<統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）>的通知》（國統(tǒng)字〔2017〕213號）有關(guān)規(guī)定確定的企業(yè)類型名錄確認(rèn)；
——民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體等各類社會組織。依據(jù)民政部門按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務(wù)院令第251號）和《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第666號修正）有關(guān)規(guī)定明確的民辦非企業(yè)和社會團(tuán)體登記名錄確認(rèn)；
——事業(yè)單位。依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務(wù)院令第411號）等有關(guān)規(guī)定明確的事業(yè)單位登記名錄確認(rèn)；
——以單位方式參保的個(gè)體工商戶。已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)同時(shí)參加失業(yè)保險(xiǎn)或工傷保險(xiǎn)的有雇工的個(gè)體工商戶可劃分為以單位方式參保的個(gè)體工商戶；
——新開工的工程建設(shè)項(xiàng)目按施工總承包單位進(jìn)行劃型。并享受相應(yīng)的減免政策。具體減免費(fèi)款計(jì)算辦法為：按照該項(xiàng)目計(jì)劃施工所覆蓋的減免期占其計(jì)劃施工期的比例，折算減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)。計(jì)劃施工期及起止日期依據(jù)備案的工程施工合同核定。
——企業(yè)分支機(jī)構(gòu)按其所屬獨(dú)立法人的類型劃型。
——參保企業(yè)對劃型有異議的，可提供相應(yīng)證明材料到社會保險(xiǎn)局申請變更類型劃分。
三、減免業(yè)務(wù)辦理。參保單位原則上無需提供相關(guān)資料辦理減免業(yè)務(wù)。對相關(guān)劃型信息資料不全的參保單位，將被告知補(bǔ)充提供相關(guān)材料，修改完善相關(guān)信息，用以確定企業(yè)類型并辦理相關(guān)減免業(yè)務(wù)。
四、企業(yè)職工個(gè)人繳費(fèi)。參保職工個(gè)人繳費(fèi)部分不享受減免政策，參保單位類型劃定無異議后，及時(shí)辦理參保手續(xù)，如實(shí)申報(bào)社會保險(xiǎn)繳費(fèi)，按月代扣代繳。職工在緩繳期間如遇有領(lǐng)取基本養(yǎng)老金、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金、死亡清算等涉及賬戶清算業(yè)務(wù)的，參保單位需要單獨(dú)為職工辦理繳費(fèi)手續(xù)，保障職工權(quán)益不受影響。緩繳期間的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶應(yīng)繳費(fèi)額不計(jì)息。
五、已繳納減免期間社會保險(xiǎn)費(fèi)的處理。參保單位類型劃定無異議后，中小微企業(yè)可優(yōu)先選擇直接退費(fèi)，無需提交申請及相關(guān)材料。大型企業(yè)等其他參保單位，可自愿選擇沖抵以后月份繳費(fèi)，也可選擇退回。
六、參保單位緩繳申請。2020年2月起，符合緩繳條件的參保單位，可通過登錄吉林省社會保險(xiǎn)局網(wǎng)站（http://jlhrss004.ipv6ipv4.com.cn/ssb/index.jhtml），填報(bào)《延期繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)申請審核表》，同時(shí)提供單位承諾生產(chǎn)經(jīng)營困難情況說明及2020年2月份以來的單位財(cái)務(wù)報(bào)表、工資和生活費(fèi)發(fā)放明細(xì)，將所需提供材料可拍照發(fā)送至社會保險(xiǎn)局指定郵箱，或郵寄至社會保險(xiǎn)局。
七、疫情期間繼續(xù)實(shí)行社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)“不見面”經(jīng)辦管理服務(wù)。采取線上辦、預(yù)約辦、延緩辦等方式，為參保單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
業(yè)務(wù)咨詢電話：
企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)咨詢服務(wù)電話：0431-85821823
失業(yè)保險(xiǎn)咨詢服務(wù)電話：0431-85821827
工傷保險(xiǎn)咨詢服務(wù)電話：0431-88690579
吉林省社會保險(xiǎn)局
2020年3月9日
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