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辦人字〔2019〕110號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)和草原主管部門，內(nèi)蒙古、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)和草原主管部門，中國林科院、國際竹藤中心，各有關(guān)院校：
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范國家林業(yè)和草原局重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)管理，推進(jìn)林業(yè)草原學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)，我局研究制定了《國家林業(yè)和草原局重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)管理暫行辦法》（見附件），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
特此通知。
附件：國家林業(yè)和草原局重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)管理暫行辦法
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國家林業(yè)和草原局辦公室 2019年6月3日 |
附件
國家林業(yè)和草原局重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，加強(qiáng)和規(guī)范國家林業(yè)和草原局重點(diǎn)學(xué)科（以下簡稱“局重點(diǎn)學(xué)科”）的建設(shè)管理，推進(jìn)林業(yè)草原學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)，引導(dǎo)林業(yè)草原相關(guān)高等學(xué)校和科研院所提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、科學(xué)研究水平、服務(wù)林業(yè)草原事業(yè)發(fā)展的能力，對(duì)接國家“雙一流”戰(zhàn)略，特制定本辦法。
第二條 本辦法所指的局重點(diǎn)學(xué)科是圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略和林業(yè)草原重大需求，在相關(guān)高等學(xué)校和科研院所擇優(yōu)遴選并支持建設(shè)的重點(diǎn)學(xué)科，包括局重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科和局重點(diǎn)培育學(xué)科兩類。
第三條 局重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)管理堅(jiān)持扶特扶需扶新、優(yōu)化布局，堅(jiān)持開放競爭、擇優(yōu)遴選，堅(jiān)持定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整的工作原則，推動(dòng)若干林業(yè)草原學(xué)科達(dá)到國際同類學(xué)科先進(jìn)水平，一批學(xué)科進(jìn)入世界一流行列或者前列。
第二章 管理與職責(zé)
第四條 國家林業(yè)和草原局學(xué)科建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組（以下簡稱“局學(xué)科建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組”）負(fù)責(zé)局重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的統(tǒng)籌、組織與管理，主要包括局重點(diǎn)學(xué)科的宏觀布局、管理辦法制定、遴選、工作指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、組織協(xié)調(diào)等，國家林業(yè)和草原局人事司（以下簡稱“局人事司”）承擔(dān)局重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的日常管理工作。
第五條 高等學(xué)校和科研院所是局重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)主體，負(fù)責(zé)本單位局重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)管理工作，主要包括制定學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、學(xué)科申報(bào)、學(xué)科重點(diǎn)建設(shè)、學(xué)科工作考核、學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用與管理等。
第六條 局重點(diǎn)學(xué)科實(shí)行學(xué)科負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，高等學(xué)校和科研院所應(yīng)當(dāng)明確學(xué)科負(fù)責(zé)人，落實(shí)學(xué)科建設(shè)任務(wù)，確保學(xué)科建設(shè)取得實(shí)效。
第三章 申請(qǐng)與遴選
第七條 遴選范圍。以國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)2018年4月更新的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》為主要依據(jù)，包括林學(xué)、草學(xué)、林業(yè)工程、風(fēng)景園林學(xué)、生態(tài)學(xué)、生物學(xué)、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理等面向林業(yè)草原領(lǐng)域的相關(guān)一級(jí)學(xué)科及學(xué)科方向。
第八條 申請(qǐng)基本條件
?。ㄒ唬┚种攸c(diǎn)建設(shè)學(xué)科：
1．學(xué)科方向設(shè)置科學(xué)合理，對(duì)推進(jìn)林業(yè)草原現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)科技進(jìn)步具有十分重要的意義，學(xué)科的總體水平處于國內(nèi)同類學(xué)科前列。其中，一級(jí)學(xué)科要有2個(gè)及以上特色優(yōu)勢學(xué)科方向；
2．擁有結(jié)構(gòu)合理的學(xué)術(shù)隊(duì)伍，建有高水平的教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)；
3．人才培養(yǎng)質(zhì)量高，研究生培養(yǎng)水平位于國內(nèi)同類學(xué)位授權(quán)點(diǎn)前列；
4．科學(xué)研究基礎(chǔ)好，創(chuàng)新能力強(qiáng)，承擔(dān)國家、省部級(jí)科研項(xiàng)目，取得較高水平的研究成果，形成明顯的林業(yè)草原特色優(yōu)勢，對(duì)林業(yè)草原建設(shè)做出重大貢獻(xiàn)；
5．申請(qǐng)學(xué)科為國家或者省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程研究中心）等的主干學(xué)科；學(xué)科教學(xué)、科研平臺(tái)居國內(nèi)同類學(xué)科先進(jìn)水平，對(duì)學(xué)科發(fā)展的支撐力強(qiáng)；
6．學(xué)術(shù)氣氛濃厚，國際國內(nèi)學(xué)術(shù)交流活躍；
7．申請(qǐng)學(xué)科近5年內(nèi)，曾獲得國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)、國家教學(xué)成果獎(jiǎng)等國家級(jí)教學(xué)科研獎(jiǎng)勵(lì)（單位排名前5名），或者獲得不少于2項(xiàng)省部級(jí)二等獎(jiǎng)以上（含二等獎(jiǎng)）教學(xué)科研獎(jiǎng)勵(lì)（單位排名前3名）。
?。ǘ┚种攸c(diǎn)培育學(xué)科：
1．學(xué)科方向設(shè)置科學(xué)合理，具有顯著特色，符合林業(yè)草原發(fā)展戰(zhàn)略需求，對(duì)推進(jìn)林業(yè)草原現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義；
2．擁有結(jié)構(gòu)合理的學(xué)術(shù)隊(duì)伍；
3．人才培養(yǎng)質(zhì)量較高；
4．科學(xué)研究基礎(chǔ)好，創(chuàng)新能力強(qiáng)，承擔(dān)一定數(shù)量的教學(xué)科研項(xiàng)目，取得一定數(shù)量的研究成果；
5．學(xué)科平臺(tái)條件好，對(duì)學(xué)科發(fā)展的支撐力強(qiáng)；
6．學(xué)術(shù)氣氛濃厚，國際國內(nèi)學(xué)術(shù)交流活躍。
第九條 局重點(diǎn)學(xué)科的遴選工作在局學(xué)科建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照自由申報(bào)、通訊評(píng)議、專家會(huì)議評(píng)審、國家林業(yè)和草原局審定的程序，由局人事司具體組織實(shí)施。
第四章 建設(shè)內(nèi)容
第十條 制定學(xué)科建設(shè)方案。高等學(xué)校和科研院所應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、林業(yè)草原行業(yè)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，結(jié)合本學(xué)科優(yōu)勢特色，科學(xué)制定學(xué)科建設(shè)方案，并注重與國家、各?。▍^(qū)、市）一流學(xué)科建設(shè)的統(tǒng)籌銜接。建設(shè)期一般為5年，建設(shè)方案包括學(xué)科建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、保障措施和預(yù)期成效等方面。
第十一條 凝練學(xué)科方向。局重點(diǎn)學(xué)科應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)掌握本學(xué)科領(lǐng)域的前沿動(dòng)態(tài)，緊密結(jié)合林業(yè)草原創(chuàng)新體系建設(shè)，根據(jù)本單位優(yōu)勢和特色，凝練學(xué)科方向，促進(jìn)多學(xué)科交叉融合，培植新的學(xué)科增長點(diǎn)。
第十二條 夯實(shí)學(xué)術(shù)隊(duì)伍。局重點(diǎn)學(xué)科須明確學(xué)科負(fù)責(zé)人的職責(zé)，加大學(xué)科優(yōu)秀人才和團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)和引進(jìn)力度，建立有利于青年拔尖人才脫穎而出的競爭、激勵(lì)和約束機(jī)制，打造結(jié)構(gòu)合理、高水平學(xué)科團(tuán)隊(duì)和梯隊(duì)。
第十三條 加強(qiáng)條件平臺(tái)建設(shè)。局重點(diǎn)學(xué)科要切實(shí)加強(qiáng)儀器設(shè)備、圖書文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)資源、信息化設(shè)備等條件建設(shè)，努力發(fā)揮重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、野外臺(tái)站、長期科研基地、工程研究中心等各類創(chuàng)新平臺(tái)對(duì)學(xué)科的支撐作用。
第十四條 強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。局重點(diǎn)學(xué)科應(yīng)當(dāng)主動(dòng)對(duì)接國家生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)草原重大戰(zhàn)略，加大高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)龍頭企業(yè)間的科技合作和協(xié)同創(chuàng)新，建立產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)學(xué)科建設(shè)與行業(yè)產(chǎn)業(yè)的深度融合，增強(qiáng)學(xué)科服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求的能力。
第十五條 推進(jìn)國際交流合作。加強(qiáng)與國外高水平大學(xué)、頂尖科研機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)性學(xué)術(shù)交流與科研合作，選派優(yōu)秀人才赴境外訪學(xué)交流，大力引進(jìn)國際領(lǐng)軍人才，提升學(xué)科的國際學(xué)術(shù)影響力。
第五章 評(píng)估與考核
第十六條 局重點(diǎn)學(xué)科實(shí)行年度自查、中期抽查和終期驗(yàn)收相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)估考核。
第十七條 年度自查 。局重點(diǎn)學(xué)科年度自查以高等學(xué)校和科研院所自主考核為主，主要考核學(xué)科落實(shí)學(xué)科建設(shè)方案的年度進(jìn)展情況。
第十八條 中期抽查。局重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)中期，局人事司組織專家以抽查的方式對(duì)相關(guān)局重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)情況進(jìn)行中期評(píng)估，以及時(shí)跟蹤指導(dǎo)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作。
第十九條 終期驗(yàn)收。5年建設(shè)期滿，局人事司統(tǒng)一組織終期驗(yàn)收，以學(xué)科建設(shè)方案為主要依據(jù)，重點(diǎn)考核建設(shè)任務(wù)完成、標(biāo)志性成果產(chǎn)出、高層次人才培養(yǎng)等主要建設(shè)內(nèi)容。終期驗(yàn)收結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。
第二十條 動(dòng)態(tài)調(diào)整。打破身份固化，建立局重點(diǎn)學(xué)科有進(jìn)有出動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)終期驗(yàn)收為優(yōu)秀的學(xué)科，國家林業(yè)和草原局在業(yè)務(wù)委托、人才培養(yǎng)、國際交流等方面給予傾斜性支持；對(duì)驗(yàn)收不合格的學(xué)科，將給予通報(bào)批評(píng)并限期2年整改，整改后再次驗(yàn)收不合格的，將取消局重點(diǎn)學(xué)科資格。
第六章 附 則
第二十一條 本辦法由局人事司負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自公布之日起實(shí)施。
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